山东东阿县制订阿胶相关标准 按“标”规范市场——东阿县阿胶及阿胶制品标准发布

　　山东东阿县人民政府2月22日召开“东阿县推进阿胶及阿胶制品标准”新闻发布会，公布《阿胶》《阿胶糕》团体标准。“阿胶之乡”将按“标”规范阿胶市场，重拳打击假冒伪劣产品和造假企业，促进阿胶行业高质量发展，确保食品药品安全。

　　阿胶出东阿，故名“阿胶”。东阿县素有“中国阿胶之乡”的美誉，是道地正宗阿胶的原产地。为落实习近平总书记“四个最严”的指示，保障食品药品安全，保护消费者健康，东阿县委、县政府于2017年12月启动阿胶及阿胶糕团体标准的制订。

　　按照《阿胶》《阿胶糕》团体标准，东阿县药品批文阿胶执行“东阿县阿胶标准”，保健食品批文阿胶执行和药品阿胶同样的标准。在现有国家药典标准及国家补充检验方法的基础上，根据中国食品药品检定研究院、山东省食品药品检验研究院等单位建立的方法，增加马皮源、猪皮源掺假特征性检测，及阿胶中驴皮源成分的定量检测方法，该团体标准由东阿县阿胶行业协会2019年2月22日公告实施。

　　东阿县阿胶糕执行“东阿县阿胶糕标准”，阿胶糕中阿胶含量不低于10%，增加牛皮源、马皮源、猪皮源掺假特征性检测，及驴皮源阿胶的定量检测方法，该团体标准东阿县阿胶行业协会2019年1月18日已公告实施。

　　据悉，当天发布的团体标准，由东阿县阿胶行业协会组织国家胶类中药工程技术研究中心、东阿阿胶股份有限公司、山东东阿东方阿胶股份有限公司、山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司、山东东阿百年堂阿胶生物制品股份有限公司等企业编制。

　　东阿县人民政府县长马广朋在新闻发布会上表示，东阿县委、县政府高度重视阿胶的传承与发展，像保护眼睛一样保护阿胶产业，全县药字号阿胶企业2家，健字号阿胶企业23家。东阿阿胶股份有限公司是中国最大的阿胶类产品生产企业，东阿县阿胶产业集群为山东省级产业集群。

　　马广朋坦言，在东阿县阿胶产业快速发展的同时，也面临产品质量参差不齐的问题，对东阿县阿胶产业的发展造成了不利影响。对此，东阿县委、县政府本着对历史负责、对阿胶中医药负责、对人民群众健康负责的态度，持续加大阿胶行业监管力度。

　　自2017年3月份以来，东阿县委、县政府先后在全县范围内组织开展了4次大规模的市场整治活动，在一定程度上净化了阿胶市场环境。马广朋认为，由于国内阿胶及其他阿胶制品缺乏统一的行业标准，各生产企业产品质量标准备案不一，给一些不法分子生产假冒伪劣、以次充好的阿胶及阿胶制品可乘之机，也给政府部门监管带来一定困难。需要尽快制订团体或地方标准，来提高产业准入门槛，统一行业规范，尤为紧迫，势在必行。

　　马广朋表示，东阿县委、县政府将积极推进团体标准的完善升级，力促将团体标准上升为地方标准、行业标准乃至国家标准，使其更具约束性和法律效力，使东阿县的阿胶产业进入健康有序发展的快车道，切实维护好阿胶产品正宗道地的美誉，保护好阿胶这一东阿县的“金字招牌”。

　　目前全国市面上的阿胶产品种类繁多，每公斤价格400元至6000元不等，甚至有产品销售价格远低于成本价的产品在网络销售。东阿县阿胶行业协会会长赵云峰表示，行业内缺少统一的标准，远低于成本价格的劣质阿胶产品影响了东阿县的区域形象，不利于行业的长期健康发展。“亟需快速制订行业内统一规则，规范阿胶行业市场的发展，带动东阿县的阿胶产业健康有序发展。”

　　赵云峰认为，团体标准作为统一的技术标准规范，将为政府监督提供依据，通过团体标准的制订和实施,能够有效地指导规范生产,维护东阿县阿胶产品的正宗和道地性，提高阿胶行业准入门槛、优化产业链、扶优治劣，促进行业健康发展。“未来，行业协会将发挥团体标准的准入作用，净化协会内部的市场环境，保证会员单位能够按照标准要求进行生产，为消费者选购高质量阿胶产品提供依据。”

　　聊城市市场监管局副局长朱明华在发布会上表示，规范统一的阿胶制品标准的缺失，是影响和制约这个产业进一步健康发展的关键问题。如阿胶糕，没有国家标准、没有地方标准，只有企业标准，在原料使用上，特别是在主原料阿胶的使用上，各自为政，自定标准，没有量的界限，含量高低悬殊，也造成市场价格上的悬殊很大，但都可以叫阿胶糕，给广大消费者造成很大的困惑，社会公众对产品的质量也产生了很大的质疑，对产业的发展也造成了严重的制约。东阿县率先制订并出台“东阿标准”，为这个行业立了一个标杆、带了一个好头，为保护东阿县阿胶这一金字招牌迈出了至关重要的一步，为维护阿胶这一历史文化遗产的健康传承做出了贡献。

　　“没有规矩，不能成方圆，对于产品来说，没有标准、没有规范就是没有规矩。各自为政的‘规矩’无法保护中华民族瑰宝的历史尊严。”朱明华表示，立了规矩就要遵守，企业要自觉遵守规矩，市场监管部门也要做好监督，共同保障阿胶产业的健康发展。

　　对于阿胶产业的发展，山东省委、省政府十分重视，山东省委书记刘家义多次批示，要求建立健全阿胶及其制品的标准。山东省阿胶行业协会会长李贵海表示，阿胶具有良好的滋补作用，阿胶产品的市场规模逐日增大，市场造假现象时有发生，给阿胶产业健康发展带来了严重危害，制订团体标准是纠正和制止这一乱象的有效途径，也是加强行业管理的重要依据。山东省阿胶行业协会将进一步会同省直有关部门及媒体，加强对阿胶及其相关产品的抽查，对造假、劣质产品进行曝光，协同市场监管部门进行相应处罚。“山东省阿胶行业协会已将讨论通过的《阿胶》和《阿胶糕》的标准提至省直有关部门，争取早点以地方标准发布。”

　　东阿县副县长贾连勇在新闻发布会上回答记者提问时表示，东阿县阿胶及阿胶制品标准发布后，政府层面将以此为契机，出台相应文件，做好背书，形成监管依据，对阿胶企业进行深入监督监管;县市场监管、公安等相关部门将加强对东阿县境内所有阿胶企业的监管，形成东阿县的品牌。

　　东阿县副县长、公安局长李恒庆表示，过去在阿胶企业监管和违法打击上，一直存在检测方法和检测标准两大难题。2018年，青岛海关检验检疫技术中心可以进行特征肽驴皮源检测后，解决了检测方法问题。今天发布的阿胶及阿胶制品标准，解决了检测标准问题，为依法监管提供了依据。尤其是增加了阿胶糕中阿胶含量的检测标准，为执法监管提供了明确的标准依据。未来，东阿县将在生产、流通等领域全方位整治阿胶市场，并完善检测体系，执行定期公示制度，对生产企业进行公示。

　　据悉，东阿县去年以来持续加强对阿胶企业的监管力度。目前，东阿县已经吊销阿胶企业食品生产许可证2家，收回食品生产许可证11家，勒令停产1家，共97家企业受到监管整治;涉及阿胶违法犯罪刑事拘留的29人，移诉18人，判刑6人。

　　作为最大的阿胶生产企业，东阿阿胶股份有限公司和国家权威机构合作，参与了自1985版《中国药典》以来的历次阿胶标准制订，其中，阿胶羟脯氨酸含量测定方法纳入2010版《中国药典》标准制订。东阿阿胶股份有限公司原创的“DNA标记技术鉴别驴皮真伪”被收载入《山东省中药材》标准，填补国内空白。

　　对于此次参与团体标准的制订，国家胶类中药工程技术研究中心主任周祥山表示，制订团体标准是纠正和制止行业乱象的有效途径，也是加强行业管理的重要依据。滋补市场与民生息息相关，必须全行业共同携手，共同保护山东阿胶这块牌子。阿胶行业标准的发布，将会对人民健康、地方品牌、地方信誉以及整个阿胶行业产生影响。阿胶行业同仁一定要自警自醒自律，在质量管理上当心抓实，确保百姓健康安全，把山东阿胶品牌做强，共同领跑大健康时代，共赢阿胶行业的新未来。

　　周祥山在接受记者采访时表示，东阿阿胶股份有限公司一直坚持以全产业链质量控制模式引领阿胶行业持续健康发展，实施全产业链质量溯源管理，确保产品质量安全。东阿阿胶研发的DNA分子标记鉴别胶类中药方法、特征肽鉴别胶类中药技术方法等申请并获得了六项发明专利。未来，东阿阿胶愿与行业同仁分享，把阿胶生物科技园、中国阿胶博物馆向行业同仁敞开大门，共同传承阿胶文化，国家胶类工程技术中心，也可以为同仁提供技术指导。