为什么国家不制止出产卷烟却处处制止吸烟看完茅塞顿开

每次小九发了关于香烟的科普文章后，都会收到很多评论：

“抽烟危害这么大，国家为啥还造香烟？把香烟厂砍掉，谁种烟草重罚不好吗？”

“吸烟有害怎么不关闭香烟厂呢？只有把所有的香烟厂都关闭，全国都不准种香烟了，自然就会减少癌症的发生。”

“这个社会真有意思，一方面鼓励人戒烟，又鼓励种植烟草增加收入，吸香烟的人，吸还是不吸，靠种烟草的农民种还是不种？国家是管还是不管？怎么办啊？”

这些评论小九觉得也有一定「道理」呀！于是就去研究了一下“为啥不禁止生产香烟”这样的一个问题，结果发现，事情远没我们想的那么简单！

为啥不禁止生产香烟？

1、税收

2019年1月，国家烟草专卖局就2018年烟草（香烟）行业经济运行情况举行了新闻发布会。根据新闻发布会透漏的各项多个方面数据显示：2018年烟草（香烟）行业实现税利总额11556亿元，同比增长3.69%，上缴国家财政总额10000.8亿元。

万亿元的税收，这是一个什么概念？近几年，中国发展最迅速的影视行业，票房收入位居全球第二，2018年底票房收入近610亿元，却还不到香烟公司所缴税的五分之一；2018年国内各城市税收排行榜，占据榜首的上海，税收收入为13823.77亿元，和整个烟草（香烟）行业缴税的贡献相当。而上海市最大的纳税巨头，就是上海烟草集团，一年纳税将近800亿人民币！

香烟国企，是国有企业中上缴利润最多的企业，其利润之多，比排在其后的电力、汽车、矿业等行业加起来都要多，接近中国一年的军事费用支出。

2、经济市场规律

在中国，香烟烟民数量3.5亿，占世界烟民总数35%，中国是全球最大的烟草生产国和消费国，消费香烟的总量相当于其后排名所有国家的总和。

而为啥不直接推行“禁烟令”？这一点要感谢美国当年推出的号称史上最奇葩的政令——禁酒令。

1920年1月17日，禁酒令正式实施：禁止制造、销售、运输酒类，而这一政策影响下，1920年1月17日，禁酒令正式实施。禁酒令政策之下，民间走私、违法、毒品交易等等活动大幅度正价。美国黑帮主更是借着走私酒水，得“民心”迅速崛起，最终催生了美国黑手党的诞生。

假如中国这个最大的香烟消耗国家，实行了“烟草（香烟）禁卖禁售”，难以想象要出多大的乱子啊！

3、香烟可以靠意识戒断

香烟的性质跟其他毒品比，还是有很大的不同。首先香烟的成瘾性不大，它可以靠意志戒断。其次香烟在某些特定的程度上可以缓减精神焦虑，它不像吸毒后，会带来犯罪和吸毒后精神状况不正常所导致的危害社会群体的行为。

当然，虽不能在我国范围内实行“禁止生产香烟”的命令，但是香烟中烟草所含有的致癌物质，始终是损人害己。世界上很多国家，包括我国，都在逐步加强和完善控烟（香烟）政策。

就在今年7月15日的时候，国务院印发了关于实施健康中国行动的意见，其中就包括吸烟问题，在实施控烟行动中，表明了香烟有害健康，而国家正在做的就是利用税收、价格调节等手段提高控烟成效。

其他几个国家和地区的控烟政策

那么世界上其他几个国家，分别有什么控烟奖惩制度呢？下面咱们来看看。

不丹：警察有权破门掐香烟烟头

不丹是世界上第一个、也是唯一一个全面禁烟（香烟）的国家。根据禁烟法案，禁止在包括公园、夜总会、商店、露天市场等一切公共场所吸香烟，甚至在公共厕所吸香烟也被认为属于违背法律规定的行为。此后不久不丹政府又颁布了一部新禁烟法。法案规定，如果发现房内有人吸食香烟，警察有权破门而入，掐灭烟头。

挪威：顾客吸烟店家埋单

挪威政府宣布的禁烟令生效后，任何人若是在酒廊、咖啡厅或是餐馆内吸香烟，店家必须为触犯条例的每一名烟客缴付罚款，甚至可能被迫停止营业。

韩国：“戒烟休假”政府埋单

为了鼓励戒掉香烟，韩国政府开始逐步实施“戒烟休假”制度。国家机关和私营企业的在岗人员如果决心戒香烟，可以申请3至4天的带薪休假。因职工休假给企业带来的绝大部分损失，将由政府承担，资金主要从香烟税收中筹集。

新加坡：屡教不改者可判刑一年

根据新加坡的禁烟法律：随地扔香烟头将被处以500新元（约合2630元人民币）罚款。在任何禁烟区吸香烟的人，初犯者罚款250新元，再犯者500新元，第三次违反规定则处罚1000新元。新加坡法律甚至规定，屡教不改者要做义工或接受最高1年的有期徒刑。

西班牙：最高可罚60万欧元

在禁烟立法进程上，西班牙虽比欧洲其他几个国家慢了半拍，但西班牙的“禁烟令”算得上是欧洲最严厉的了。西班牙从2011年1月2日实施禁烟法令，违反者将会被处以最少30欧元，最高60万欧元（约合570万元人民币）的巨额罚金。

法国：戒香烟补助划入医保

法国政府不仅推出海量的戒香烟公益广告、提供戒香烟训练课程，还为香烟烟民提供每年多达50欧元的戒香烟补助,并将这部分钱归入疾病保险。

为什么国家不禁止生产香烟，却到处禁止吸烟？看完这篇文章你知道原因了吗？

当然了，小九还得啰嗦一句，烟草的危害众所周知，而戒烟的关键在于自己，客观事实虽是既定，也不能成为你不戒烟的借口！

你打算开始戒烟了吗？

参考资料：

[1] 《图解2018年烟草行业十大新闻》.国家烟草专卖局.2019-01-22

[2] 《中国影视行业税收现状探究及启示》.腾讯网.2019-08-31

[3] 《禁酒令——美国历史上最奇葩的政令》.腾讯网.2018-08-18

[4] 邹雷.浅谈我国烟草税收政策对卷烟消费的影响[J].知识经济,2017(9)

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