全国人大代表建议城乡居民医保实行省级统筹国家医保局答复

原标题：全国人大代表主张城乡居民医保实施省级统筹，国家医保局答复

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┃来历：国家医疗保证局

针对全国人大代表、广东省怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤提出的关于城乡居民医保实施省级统筹的主张，国家医疗保证局近来答复称，“主张靠近实践，关于进步医保统筹层次的考虑与咱们一直以来的作业方向是一起的，对咱们很有参考价值百科。”

8月6日，国家医疗保证局网站发布了《国家医疗保证局对十三届全国人大二次会议第3489号主张的答复》（以下简称《答复》）。《答复》由国家医疗保证局成文于7月25日。

国家医疗保证局在《答复》中指出，徐建贤代表“提出的关于城乡居民医保实施省级统筹的主张收悉，现答复如下”。

国家医疗保证局在《答复》中介绍称：“根本医疗保险准则树立初期，国家就清晰根本医保准则上以地级以上行政区（包含地、市、州、盟）为统筹单位，也能够县（市）为统筹单位。依照社会保险法和根本医保有关规定，整体城乡居民依照属地准则参与地点统筹区域的城乡居民根本医疗保险（以下简称‘居民医保’），同一统筹区域履行共同方针，实施根本医保基金的共同筹措、运用和办理。

“正如您在主张中说到的，进步根本医保基金统筹层次，有利于加强基金共济才能、增强准则抗危险才能、进步办理服务水平，在更大范围内涣散危险，保证基金安全平稳运转，进步基金运用功率，防止重复参保。根本医保准则完善过程中，国家出台相关方针规定，对根本医保基金统筹层次相关作业作出清晰要求。2009年中心推进新医改，要求根本医保遍及推进地市级统筹。2011年公布的社会保险法清晰要求，根本医保基金逐渐实施省级统筹。各地依照国家要求稳步进步统筹层次。现在，我国员工医保和居民医保大多数当地现已完成地市级统筹，京津沪渝4个直辖市和宁夏、青海等省份现已完成省级统筹。因为区域及城乡经济社会发展与医疗消费水平不同，各地进步统筹层次的作业节奏和进程也存在差异，采纳的方法也各有特点，地市级统筹的有近一半是调剂金形式，一些没有完成城乡统筹的当地新农合仍为县级统筹。

“为进一步推进进步统筹层次，咱们在本年会同财政部一起印发的《关于做好2019年城乡居民根本医疗保证作业的告诉》（医保发〔2019〕30号）中，清晰要求加大城乡统筹作业力度，做实居民医保地市级统筹，在地市级基金统收统支的基础上，完成方针准则共同、医疗服务协议办理共同、经办服务共同和信息系共同致，进步运转功率和抗危险才能。一起，在辅导当地做实地市级统筹的基础上，鼓舞有条件的当地探究推进省级统筹，研讨树立基金区域调剂平衡机制，增强基金共济才能。”

随后，国家医疗保证局《答复》中强调指出，“您的主张靠近实践，关于进步医保统筹层次的考虑与咱们一直以来的作业方向是一起的，对咱们很有参考价值百科。咱们将依照党的十九大有关要求，推进深化中国特色医疗保证准则改革，在稳固和扩展根本医保覆盖面、完善共同的城乡居民根本医疗保险和大病保险准则的基础上，持续稳步进步根本医保统筹层次，推进准则安稳可持续发展。”

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